1

Tên nhiệm vụ: Nghiên cứu thực trạng và đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị

2

3

4

Mã số nhiệm vụ (nếu có):

5

Tên tổ chức chủ trì: Trường Chính trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị

6

Cơ quan chủ quản: UBND Tỉnh Quảng Trị

7

Chủ nhiệm nhiệm vụ: ThS. Ngô Thị Thu Hà

8

Danh sách cá nhân tham gia nhiệm vụ: ThS. Trần Hoàng; ThS. Đoàn Văn Hốt; ThS. Nguyễn Sung; ThS. Lê Thị Thu Huyền; TS. Dương Hương Sơn; ThS. Cao Thị Hà; ThS. Lê Thị Thanh Nhạn; ThS. Trần Thiên Tú; CN. Lê Đình Hán

9

Mục tiêu nghiên cứu:

a). Mục tiêu chung:

Nghiên cứu thực trạng và đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt

động của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

b). Mục tiêu cụ thể:

- Làm rõ lý luận về hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã.

- Phân tích, đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã ở tỉnh Quảng Trị hiện nay.

- Đề xuất những giải pháp để nâng cao hiệu quả, tăng tính thực quyền của Hội đồng nhân dân cấp xã ở tỉnh Quảng Trị, đáp ứng yêu cầu đưa Quảng Trị phát triển trở thành tỉnh có trình độ phát triển thuộc nhóm trung bình cao của cả nước.

10

Tóm tắt nội dung nghiên cứu chính:

- Nội dung 1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị.

+ Nghiên cứu các văn bản của Đảng và quy định pháp luật của nhà nước về hoạt động của HĐND nói chung.

+ Báo cáo chuyên đề 1: Xây dựng cơ sở lý luận về đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và thôn, bản, khu phố.

- Nội dung 2: Nghiên cứu cơ sở thực tiễn về hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã, phường, trị trấn ở tỉnh Quảng Trị.

2.1. Tổ chức đợt điều tra, khảo sát, phỏng vấn thực tế: để đánh giá thực trạng và những vấn đề đặt ra đối với hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị. Đặc biệt là tính thực quyền trong vai trò quyết định và hoạt động giám sát của HĐND và đánh giá thêm về chất lượng của đại biểu HĐND xã, phường, thị trấn hiện nay.

+ Thiết kế phiếu điều tra khảo sát hoạt động của HĐND cấp xã ở tỉnh Quảng Trị hiện nay gồm 03 mẫu phiếu: (mẫu khảo sát Thường trực HĐND; mẫu khảo sát đại biểu HĐND và mẫu khảo sát người dân),  mỗi mẩu > 40 tiêu chí.

+ Tổ chức điều tra, khảo sát thực trạng hoạt động của HĐND cấp xã ở 125 xã, phường, thị trấn + 10 huyện, thị, thành phố + Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị (1.632 phiếu, 03 mẫu phiếu, trên 40 chỉ tiêu/mẫu phiếu, mỗi mẫu khảo sát 04 đối tượng).

+ Xử lý số liệu khảo sát, điều tra và lập báo cáo đánh giá thông tin kết quả điều tra, khảo sát thực tế.

+ Báo cáo chuyên đề 2:  Phân tích, đánh giá thực trạng và hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị.

2.2. Tổ chức học tập kinh nghiệm tỉnh bạn (đặc biệt ở những địa phương sau sáp nhập) trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã, phường thị trấn tại tỉnh Quảng Ninh:

+ Tổ chức đoàn đi nghiên cứu học tập kinh nghiệm, khảo sát mô hình thực tế tại tỉnh Quảng Ninh.

+ Báo cáo kết quả học tập kinh nghiệm tại tỉnh Quảng Ninh trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn theo hướng tinh gọn và hiệu quả.

- Nội dung 3: Nghiên cứu đề xuất những giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị trong thời gian tới.

3.1.Đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị.

+ Báo cáo chuyên đề 3: Đề xuất các giải pháp các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị

3.2. Đề xuất chế độ, chính sách đối với hoạt động HĐND, đại biểu HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị để nâng cao hiệu quả hoạt động.

+ Báo cáo chuyên đề 4: Đề xuất chế độ, chính sách đối với hoạt động HĐND, đại biểu HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở Quảng Trị để nâng cao hiệu quả hoạt động.

3.3 Tham mưu UBND tỉnh xây dựng dự thảo Đề án chính sách về hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị trong thời gian tới để trình HĐND tỉnh thông qua.

- Nội dung 4: Tổ chức Hội thảo khoa học lấy ý kiến chuyên gia

4.1. Tổ chức Hội thảo khoa học: "Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị"

4.2. Bài báo đăng trên tạp chí sinh hoạt lý luận; Đặc san Khoa học và công nghệ tỉnh Quảng Trị.

11

Lĩnh vực nghiên cứu: Lý thuyết tổ chức; Hệ thống chính trị; Đảng chính trị

12

Mục tiêu kinh tế xã hội của nhiệm vụ:

13

Phương pháp nghiên cứu:

14

Sản phẩm khoa học và công nghệ dự kiến:

- Báo cáo khoa học (báo cáo chuyên đề, báo cáo tổng hợp kết quả nghiên cứu, báo cáo kiến nghị); kết quả dự báo; mô hình; quy trình; phương pháp nghiên cứu mới; sơ đồ, bản đồ; số liệu, cơ sở dữ liệu và các sản phẩm khác.

- Bản số liệu điều tra khảo sát về hoạt động của NĐND cấp xã của tỉnh Quảng Trị hiện nay.

- Báo cáo chuyên đề 1: Xây dựng cơ sở lý luận về đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và thôn, bản, khu phố.

- Báo cáo chuyên đề 2: Phân tích, đánh giá thực trạng và hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị.

- Báo cáo kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn theo hướng tinh gọn và hiệu quả.

- Báo cáo chuyên đề 3: Đề xuất các giải pháp các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã ở tỉnh Quảng Trị.

- Báo cáo chuyên đề 4: Đề xuất chế độ, chính sách đối với hoạt động HĐND, đại biểu HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị để nâng cao hiệu quả hoạt động.

- Xây dựng đề án Chính sách về hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn ở tỉnh Quảng Trị trong thời gian tới

15

Địa chỉ và quy mô ứng dụng dự kiến: Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị; Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị; Thường trực HĐND 10 huyện, thị, thành phố của tỉnh Quảng Trị; Trường Chính trị Lê Duẩn.

16

Thời gian thực hiện: 18 tháng (từ 01/12/2023 đến 30/06/2025)

17

Kinh phí được phê duyệt: 430.000 triệu đồng
trong đó:

18

Quyết định phê duyệt: số 3071/QĐ-UBND ngày 18 tháng Tháng 12 năm 2023

19

Hợp đồng thực hiện: số 06/2023/ĐTCT ngày 26 tháng Tháng 12 năm 2023