1

Tên nhiệm vụ: Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội trong tình hình mới.

2

3

4

Mã số nhiệm vụ (nếu có): CT01/04-2023-3

5

Tên tổ chức chủ trì: Học viện Cảnh sát nhân dân

6

Cơ quan chủ quản: Bộ Công an

7

Chủ nhiệm nhiệm vụ: PGS. TS Nguyễn Thị Hoan.

8

Danh sách cá nhân tham gia nhiệm vụ: ThS Đỗ Nam Sơn - Thư ký đề tài TS Lê Quang Toàn TS Nguyễn Ngọc Giang TS Vũ Văn Tấn ThS Nguyễn Thành Vĩnh TS Đỗ Vọng Linh TS Nguyễn Văn Trọng TS Nguyễn Xuân Văn ThS Trần Thị Thu Hiền ThS Vũ Thế Công ThS Vũ Hiền Thu ThS Nguyễn Hoàng Minh ThS Phạm Tiến Nhật ThS Lê Thị Thanh Hậu ThS Nguyễn Tài Nhất ThS Nguyễn Thị Thanh Tâm ThS Hồ Lê Quân ThS Phạm Ngọc Thắng TS Nguyễn Đức Tuấn Trung tá Nguyễn Anh Tuấn ThS Đặng Mạnh Cường ThS Trần Quý Trọng Trung tá Nguyễn Thái Liên Đại úy Nguyễn Đình Tuấn PGS.TS Nguyễn Cảnh Hưng ThS Nguyễn Minh Huy ThS Thiều Quang Thủy CN Nguyễn Thế Huy ThS Nguyễn Hoàng Minh CN Nguyễn Ngọc Hoa ThS Vương Hoài Sơn ThS Hà Quỳnh Trang ThS Nguyễn Ngọc Tú Thiếu tá Nguyễn Thành Lâm ThS Nguyễn Hà Bích ThS Hoàng Anh Đức

9

Mục tiêu nghiên cứu:

Làm rõ cơ sở khoa học, đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội trong tình hình mới.

Mục tiêu cụ thể:

(1) Làm rõ được cơ sở khoa học và kinh nghiệm thực tiễn về công tác quản lý cư trú, hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an.

(2) Đánh giá được thực trạng và hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng công an thành phố Hà Nội trước và sau khi Luật cư trú ngày 13/11/2020 có hiệu lực.

(3) Dự báo khoa học về các yếu tố tác động đến công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an thành phố Hà Nội trong tình hình mới.

(4) Đề xuất được giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu tình hình mới. Các nhóm giải pháp tập trung giải quyết tốt các mặt chính trị, pháp luật, nghiệp vụ.

(5) Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, mục tiêu đặt ra Công an thành phố Hà Nội đề xuất Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Bộ Công an, Chỉnh phủ để đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an thành phố Hà Nội trong tình hình mới. Từ đó làm tài liệu tham khảo, xây dựng các bài học kinh nghiệm cho Thành phố Hà Nội nói riêng và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nói chung tham khảo nghiên cứu.

10

Tóm tắt nội dung nghiên cứu chính:

Nội dung 1. Cơ sở khoa học và kinh nghiệm thực tiễn về công tác quản lý cư trú, hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của lực lượng Công an nhân dân.

Nội dung 2: Đánh giá thực trạng và hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội trước và sau khi Luật cư trú ngày 13/11/2020 có hiệu lực

Nội dung 3: Dự báo tình hình và đề xuất giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu tình hình mới.

Nội dung 4: Dự thảo nội dung tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam cho cán bộ Công an các cấp của thành phố Hà Nội.

11

Lĩnh vực nghiên cứu: Hành chính công và quản lý hành chính

12

Mục tiêu kinh tế xã hội của nhiệm vụ:

- Bổ sung hệ thống lý luận về công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng lực lượng Công an nhân dân trong tình hình mới, đây là những cơ sở khoa học để các cơ quan có thẩm quyền ứng dụng vào thực tiễn, đặc biệt là các lực lượng trực tiếp tiến hành công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an thành phố Hà Nội trong tình hình mới.

- Làm rõ cơ sở pháp lý về nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an thành phố Hà Nội hiện nay.

- Nâng cao nhận thức của cán bộ chiến sĩ Công an thành phố Hà Nội về nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam.

- Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể mở ra hướng nghiên cứu mới cho Công an thành phố Hà Nội trong nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam. Nâng cao năng lực nghiên cứu của tổ chức, cá nhân thông qua việc tham gia thực hiện đề tài/đề án, hỗ trợ đào tạo sau đại học (số người được đào tạo thạc sỹ/ tiến sỹ, chuyên ngành đào tạo)

- Nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học, giảng dạy của các thành viên trong ban chủ nhiệm đề tài, cung cấp những thông tin bổ ích cho cán bộ, giảng viên Học viện và những người đang được đào tạo Thạc sĩ, Tiến sĩ tại Học viện CSND cũng như các trường Công an nhân dân.

13

Phương pháp nghiên cứu:

- Phương pháp nghiên cứu:

  + Phương pháp nghiên cứu tài liệu: nghiên cứu các công trình trong nước và nước ngoài có liên quan đến đề tài đã được công bố nhằm xác định các điểm đã rõ và các điểm đề tài cần tiếp tục nghiên cứu; nghiên cứu các văn bản qui phạm pháp luật, đường lối chính sách có liên quan đến công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự nói chung và công tác quản lý cư trú nói riêng; nghiên cứu các báo cáo của các cơ quan quản lý nhà nước liên quan đến công tác công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam, đặc biệt là của lực lượng Công an nhân dân.

+ Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp: phối hợp với Công an thành phố Hà Nội thu thập, tổng hợp các số liệu có liên quan đến công tác quản lý cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội. Từ các các số liệu cụ thể đã thu được tiến hành phân tích, đánh giá thực tiễn công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội.

- Phương pháp tổng kết thực tiễn: để có thể đánh giá một cách đầy đủ thực trạng của công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội, tiến hành phối hợp với Công an thành phố Hà Nội đi sâu vào khảo sát, đánh giá các bài học kinh nghiệm, quá trình thực hiện công tác quản lý cư trú của Công an thành phố Hà Nội.

+ Phương pháp so sánh: để phân biệt, làm rõ nội hàm các khái niệm, các thuật ngữ pháp lý; so sánh các số liệu tại các bảng biểu trên cơ sở nguồn thông tin tài liệu thu thập được đã được bảng hóa nhằm đưa ra các nhận xét, đánh giá cụ thể về vấn đề cần nghiên cứu.

+ Phương pháp chuyên gia: tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm với sự tham gia của các cán bộ thực tiễn ở các cấp độ khác nhau trong và ngoài ngành Công an (tập trung là Công an thành phố Hà Nội) để cung cấp các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội.

+ Phương pháp điều tra xã hội học: tiến hành lập phiếu và lấy ý kiến của các đối tượng như Cảnh sát khu vực, Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an thành phố Hà Nội, các công dân, công nhân trong các khu dân cư về các nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu.

+ Phương pháp dự báo: Dự báo tình hình cư trú của người dân, tình hình vi phạm về cư trú và các tình hình có tác động đến công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội.           

 - Về Kỹ thuật sử dụng: Đề tài vận dụng một số kỹ thuật trong nghiên cứu khoa học xã hội và một số kỹ thuật trong lĩnh vực khoa học khác.

14

Sản phẩm khoa học và công nghệ dự kiến:

Dạng I: Báo cáo khoa học

Báo cáo tổng hợp kết quả nghiên cứu của đề tài (Tổng luận)

Báo cáo tóm tắt kết quả nghiên cứu của đề tài

Bộ các báo cáo từng nội dung, công việc nghiên cứu

Báo cáo cơ sở khoa học và kinh nghiệm thực tiễn về công tác quản lý cư trú, hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của lực lượng Công an nhân dân.

Báo cáo đánh giá thực trạng và hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng của Công an thành phố Hà Nội trước và sau khi Luật cư trú ngày 13/11/2020 có hiệu lực

Báo cáo dự báo tình hình và đề xuất giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an thành phố Hà Nội trong tình hình mới

Báo cáo kiến nghị với Bộ Công an và Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.

Dự thảo nội dung tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam cho cán bộ công an các cấp của thành phố Hà Nội.

Kỷ yếu Hội thảo; Báo cáo kết quả khảo sát, Phụ lục kèm theo. Phụ lục; USB

Dạng II: Bài báo; sách chuyên khảo và các sản phẩm khác

Bài báo khoa học về công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng lực lượng Công an nhân dân.

Bài báo khoa học về thực trạng công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an thành phố Hà Nội

Bài báo khoa học về kinh nghiệm công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an các đơn vị, địa phương.

15

Địa chỉ và quy mô ứng dụng dự kiến: Kết quả nghiên cứu sẽ được ứng dụng trên phạm vi Công an cấp phòng, quận, huyện, xã, phường trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Ứng dụng vào giải quyết các vấn đề cụ thể công tác quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam theo chức năng Công an thành phố Hà Nội.

16

Thời gian thực hiện: 18 tháng (từ 11/2023 đến 04/2025)

17

Kinh phí được phê duyệt: 1100 triệu đồng
trong đó:

18

Quyết định phê duyệt: số ngày 01 tháng Tháng 1 năm 1970

19

Hợp đồng thực hiện: số ngày 01 tháng Tháng 1 năm 1970