Nghiên cứu cơ sở lý luận: làm rõ một số khái niệm cơ bản: mô hình, mô hình trong giáo dục, cao đẳng cộng đồng, đại học cộng đồng (ĐHCĐ), giáo dục cộng đồng, nhu cầu nhân lực; Sứ mệnh, mục tiêu và các đặc trưng chung của mô hình trường ĐHCĐ; Nghiên cứu các mô hình trường cộng đồng (CĐ/ĐH) ở trên thế giới và những kinh nghiệm có thể áp dụng cho Việt Nam; Tìm hiểu thực trạng mô hình các trường CĐCĐ đã nâng cấp thành trường ĐHCĐ và một số trường ĐH địa phương ở Việt Nam: ưu, nhược điểm, khó khăn, thuận lợi, tồn tại …và nguyên nhân: cơ chế tổ chức và quản lý, tài chính, nhận thức của các cấp chính quyền và người dân về mô hình trường cộng đồng…. Đề xuất mô hình trường ĐHCĐ, các thành tố của mô hình này và các quan điểm, định hướng, giải pháp phát triển mô hình trường này phù hợp với điều kiện và nhu cầu nhân lực của các địa phương ở Việt Nam trong bối cảnh công nghiệp hóa và hội nhập quốc tế.