Nhằm mục tiêu đánh giá quy định pháp luật, thực trạng triển khai công tác thẩm định dự thảo kết luận thanh tra (DTKLTT) chuyên ngành và đưa ra các giải pháp, kiến nghị hoàn thiện công tác thẩm định DTKLTT chuyên ngành, đề tài ĐTNH-CS.001/22 đã triển khai các nội dung nghiên cứu cụ thể sau:

Chương 1 đã đưa ra một số lý luận về thẩm định DTKLTT bao gồm khái niệm, các đối tượng liên quan và các nhân tố ảnh hưởng đến việc thẩm định DTKLTT. Đồng thời, đề tài cũng đã rà soát các quy định pháp luật về thẩm định DTKLTT, so sánh giữa Luật Thanh tra năm 2010 và năm 2022. Với những vấn đề trên, đề tài đã đặt ra sự cần thiết phải có cơ sở pháp lý quy định cụ thể về công tác thẩm định DTKLTT như: quy trình, tính pháp lý của văn bản thẩm định DTKLTT, trách nhiệm của người thẩm định DTKLTT… để thực hiện nhất quán trong toàn ngành và trong tất cả các lĩnh vực.

Chương 2 đã đưa ra thực trạng thẩm định DTKLTT chuyên ngành tại NHNN và đánh giá năng lực thực hiện và tính hiệu lực, hiệu quả của thẩm định DTKLTT chuyên ngành tại NHNN. Trên cơ sở đó, đề tài đã đưa ra các khó khăn, vướng mắc hiện nay trong công tác thẩm định DTKLTT trên các khía cạnh: (i) về tài liệu thẩm định, (ii) về phương pháp và nguyên tắc thẩm định DTKLTT, (iii) kết quả thẩm định và việc xử lý kết quả thẩm định, (iv) về giá trị pháp lý của Báo cáo kết quả thẩm định và (v) về thời gian tiến hành thẩm định. Đề tài cũng đã nghiên cứu kinh nghiệm triển khai công tác thẩm định DTKLTT của Thanh tra Chính phủ, thanh tra các Bộ, ngành và thanh tra tỉnh Điện Biên, từ đó rút ra các bài học kinh nghiệm.

Chương 3 đã đưa ra một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác thẩm định DTKLTT chuyên ngành trong lĩnh vực ngân hàng như: (i) hoàn thiện về hành lang pháp lý; (ii) nâng cao nhận thức về thẩm định DTKLTT; (iii) nâng cao công tác đào tạo, tập huấn về thẩm định DTKLTT và (iv) hoàn thiện công tác phối hợp và chia sẻ thông tin.